Sprawozdanie z działalności Ośrodka Badań, Studiów i Legislacji Krajowej Rady Radców Prawnych za okres 1 stycznia 2025 r. – 31 marca 2025 r.
W ramach realizacji zadań dotyczących udzielania opinii o projektach aktów prawnych oraz przedstawiania wniosków dotyczących unormowań prawnych Ośrodek przedstawił 9 opinii i 6 stanowisk.
Ponadto przeanalizowano kilkadziesiąt projektów aktów prawnych, kierowanych do Krajowej Rady Radców Prawnych na podstawie art. 60 pkt 2 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych. Monitorowano także na bieżąco stronę internetową Sejmu, Senatu oraz Rządowego Centrum Legislacji.
Opracowano:
- opinię do ustawy o zamianie ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz o Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym oraz ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów;
- opinię do projektów rozporządzeń Ministra Sprawiedliwości w sprawie: konta
w systemie teleinformatycznym obsługującym postępowanie sądowe (nr w wykazie prac B862), sposobu wnoszenia pism procesowych za pośrednictwem systemu teleinformatycznego (nr w wykazie prac B863), trybu i sposobu dokonywania doręczeń elektronicznych (nr w wykazie prac B864); - opinię do rządowego projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie spraw dotyczących zawartych z konsumentami umów kredytów denominowanych lub indeksowanych do franka szwajcarskiego (UD184);
- opinię do projektu ustawy o zmianie ustawy o umowach międzynarodowych;
- opinię dotyczącą oceny funkcjonowania ustawy o zmianie niektórych ustaw
w związku ze wspieraniem polubownych metod rozwiązywania sporów (OSR ex post); - opinię do ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie rozpoznawania przez Sąd Najwyższy spraw związanych z wyborami Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej oraz wyborami uzupełniającymi do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonymi w 2025 r.
- opinię do projektu ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną (wdrożenie DSA);
- opinię do projektu nowelizacji ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium RP (druk 924);
- analizę prawną do projektów ustaw o przywróceniu prawa do niezależnego i bezstronnego sądu przez uregulowanie skutków uchwał Krajowej Rady Sądownictwa podjętych w latach 2018-2025.
- Ośrodek Badań, Studiów i Legislacji przeprowadził profesjonalną analizę zgłoszeń dotyczących funkcjonowania Krajowego Rejestru Zadłużonych, oraz przekazał Ministerstwu Sprawiedliwości raport, w którym wskazał na konieczne zmiany systemowe dotyczące funkcjonalności Rejestru, oraz uwagi dotyczące przepisów postępowania regulujących KRZ jako narzędzie obsługi postępowań sądowych.
Ponadto:
- w dniu 24 stycznia 2025 r., w Departamencie Prawa Cywilnego Ministerstwa Sprawiedliwości odbyło się spotkanie konsultacyjne w sprawie ustawy
o instrumentach wspieranego podejmowania decyzji UD80, w spotkanie uczestniczyła dr hab. Joanna Studzińska, ekspert OBSiL; - w dniu 4 lutego 2025 r. w wysłuchaniu publicznym w Sejmie, które było poświęcone sprawie projektu nowelizacji ust. o udzieleniu cudzoziemcom ochrony na terytorium RP druk 924 wziął udział r.pr. dr Filip Rakoczy – ekspert OBSiL;
- w dniu 5 lutego 2025 r. w Sejmie, odbyło się posiedzenie Komisji Sprawiedliwości
i Praw Człowieka nt. stosowania środków przymusu bezpośredniego w trakcie zatrzymania, udział w posiedzeniu brali Kierownik OBSiL KRRP prof. Rafał Stankiewicz, oraz r.pr. Piotr Olszewski Kierownik Działu Legislacyjno-Prawnego Biura KRRP. - w dniu 11.02.2025 r. Kierownik OBSiL KRRP prof. Rafał Stankiewicz wziął udział we wspólnym posiedzeniu Komisji Senackich: Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka i Praworządności dotyczącym projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie rozpoznawania przez Sąd Najwyższy spraw związanych
z wyborami Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej oraz wyborami uzupełniającymi do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonymi w 2025 r.; - w dniu 19 lutego 2025 r. reprezentant OBSiL KRRP dr hab. prof. UŚ Jarosław Zagrodnik wziął udział w posiedzeniu sejmowej podkomisji stałej ds. nowelizacji prawa karnego;
- w dniu 19 lutego 2025 r. Prezes Krajowej Rady Radców Prawnych Włodzimierz Chróścik, oraz r.pr. Piotr Olszewski Kierownik Działu Legislacyjno-Prawnego Biura KRRP wzięli udział w spotkaniu w Ministerstwie Sprawiedliwości z dr Anetą Wiewiórowską-Domagalską – Zastępcą Dyrektora Departamentu Analiz i Strategii
w celu omówienia planowanych zmian w Portalu Informacyjnym; - w dniu 27 lutego 2025 r. ekspert OBSiL dr Szymon Krajnik wziął udział w posiedzeniu Senatu, dotyczącym pierwszego czytania projektu ustawy o zmianie ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora
i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (druk senacki nr 238); - w dniu 4 marca 2025 r. ekspert OBSiL KRRP dr. Mateusz Woiński uczestniczył
w posiedzeniu Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach, dyskusja dotyczyła „mowy nienawiści”, w tym zagadnień objętych rządowym projektem ustawy o zmianie ustawy – Kodeks karny (druki nr 876 i 984); - w dniu 6 marca 2025 r. Prezes Krajowej Rady Radców Prawnych, Włodzimierz Chróścik, Wiceprezes KRRP Tomasz Scheffler, prof. dr hab. Rafał Stankiewicz – Kierownik Ośrodka Badań, Studiów i Legislacji KRRP podczas posiedzenia Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka przestawili założenia projektu Ustawy o radcach prawnych;
- w dniu 7 marca 2025 r., dr Szymon Krajnik uczestniczył w Konferencji „Problemy ze stosowaniem środków zapobiegawczych – postulaty de lege lata i de lege ferenda” organizowanej przez Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich;
- w dniu 11 marca 2025 r. r.pr. dr Filip Rakoczy – ekspert OBSiL uczestniczył
w połączonym posiedzeniu komisji senackich: Komisji Praw Człowieka
i Praworządności oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o udzieleniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej druk 924. - w dniu 25 marca 2025 r. ekspert OBSiL KRRP dr. Mateusz Woiński uczestniczył
w posiedzeniu posiedzenie Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka i Praworządności dotyczącym rozpatrzenia ustawy o zmianie ustawy – Kodeks karny (druk senacki nr 284, druki sejmowe nr 876, 984 i 984-A) - w dniu 27 marca 2025 r., r.pr. Sławomir Ciupa uczestniczył w posiedzeniu Zespołu ds. Deregulacji i Dialogu Gospodarczego Ministerstwa Rozwoju i Technologii.
Niezależnie od powyższego, przeprowadzano stały monitoring procesu legislacyjnego
oraz udzielano doraźnej pomocy Prezesowi i Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych
w sprawach związanych z działalnością Ośrodka, w zależności od bieżących potrzeb.
Wskazane zadania realizowano zgodnie z Regulaminem funkcjonowania Ośrodka Badań, Studiów i Legislacji oraz planem pracy Ośrodka Badań, Studiów i Legislacji Krajowej Rady Radców Prawnych.